卷上·无为第四

　　无为第四道莫大於无为，行莫大於谨敬。何以言之？昔舜治天下也，弹五弦之琴，歌南风之诗，寂若无治国之意，漠若无忧天下之心，然而天下大治。周公制作礼乐，郊天地，望山川，师旅不设，刑格法悬，而四海之内，奉供来臻，越裳之君，重译来朝。故无为者乃有为也。秦始皇帝设为车裂之诛，以敛奸邪，筑长城于戎境，以备胡越，征大吞小，威震天下，将帅横行，以服外国。蒙恬讨乱于外，李斯治法于内。事逾烦，天下逾乱，法逾滋而奸逾炽，兵马益设而敌人逾多。秦非不欲为治，然失之者，乃举措暴众而用刑太极故也。

　　是以君子尚宽舒以苞身，行中和以统远，民畏其威而从其化，怀其德而归其境，美其治而不敢违其政，民不罚而畏罪，不赏而欢悦，渐渍于道德，被服于中和之所致也。

　　夫法令者，所以诛恶，非所以劝善。故曾闵之孝，夷齐之廉，岂畏死而为之哉，教化之所致也。故曰：尧舜之民可比屋而封，桀纣之民可比屋而诛者，教化使然也。故近河之地湿，近山之土燥，以类相及也。故山川出云雨，丘阜生（缺字）气，四渎东流，百川无不从者，小者从大，少者从多。

　　夫王者之都，南面之君，乃百姓之所取法则者也，举措动作，不可以失法度。昔者周襄王不能事后母，出居于郑，而下多叛其亲。秦始王骄奢靡丽，好作高台榭，广宫室，则天下豪富制屋宅者莫不仿之。设房闼，备廐库，缮雕琢刻画之好，慱玄黄琦玮之色，以乱制度。齐桓公好妇人之色，妻姑姊妹，而国中多淫于骨肉。楚平王奢侈纵恣，不能制下，检民以德，增驾百马而行，欲令天下人馁财富利，明不可及。于是楚国逾奢，君臣无别。故上之化下，犹风之靡草也。王者尚武於朝，则农夫缮甲兵於田。故君之御下民，奢侈者，则应之以俭；骄淫者，则统之以理；未有上仁而下残，上义而下争者也。孔子曰：移风易俗，岂家至之哉？先之于身而已矣。